践行“四敢”·打好“六仗”㊼丨法税联动 精诚共治——湘潭市自然人民间借贷税费联合管控见成效
湖南日报·新湖南客户端 通讯员 杨阳 刘深升 程逸飞
日前，湘潭市对28名民间借贷纠纷案件或劳务合同纠纷案件中的自然人依法征收税费及滞纳金55.62万元，近期还有约387万元涉案税费将征收入库。这是我市建立自然人民间借贷税费联合管控机制取得的积极成效，更是“税务+法院”精诚共治的又一突破。
近年来，市中级人民法院和市税务系统从不动产司法拍卖领域税费精诚共治入手，在全省率先成功破解不动产司法拍卖历史积案难题，不断拓展联动协作的广度与深度，大力优化营商环境，助推经济社会高质量发展。全市已办理不动产司法拍卖涉税业务509件，征收入库税费1.62亿元，月均入库税费较协作机制运行前增加4.3倍。
(资料图片仅供参考)
敢为，下好改革突破“先手棋”
在不动产司法拍卖中，税费入库难、发票取得难、过户办理难等问题一直困扰着税务部门、司法部门和双方当事人。
为有效解决这一难题，市中级人民法院和市税务系统发挥基层首创精神，探索协作联动机制，坚持高位谋划、高标推进、高效实施。双方按照“深化协作、信息共享、优化流程、依法依规、高效便民”的原则，通过成立工作专班、定期召开联席会议、制定业务规范、联合下发文件等方式，加强不动产司法拍卖涉税事项办理协调，确保协作机制从纸面落到实地。
在巩固前期成果的基础上，今年3月，市中级人民法院和市税务局签订《自然人民间借贷税费征收联合管控合作备忘录》，在全省率先探索针对自然人民间借贷审判、执行案件的纳税辅导、风险提醒、税费征收协作机制，精准出招，推动业务办理质效大幅提升。
有为，打好协同共治“组合拳”
按照深化改革部署和税费精诚共治要求，市中级人民法院和市税务系统联合打出了一系列“消痛疏堵”“活血化瘀”组合拳，努力以“有为”彰显“作为”。
建立法院、税务、人民银行和不动产登记中心等多部门直连体系，专岗专人无缝衔接，法院向税务部门指定账户划缴的税费24小时内即可入库。
构建“税务+法院+协会+律所”合作模式，拓展精诚共治“朋友圈”。通过与市破产管理人协会中11家律师事务所联动，将不动产司法拍卖涉税事项办理与税收债权申报、破产清算欠税债权清偿工作结合起来，提升不动产领域工作的联动性、系统性。
积极探索自然人民间借贷税费征收联合管控机制，形成“广泛宣传、提前指引、信息传递、跟踪管理、税费保全、协助征收”的“六步联动法”，双方协作范围更广、协作链条更长、协作方式更优。税务部门根据法院传递的涉税信息，更快更好更有效地对案件当事人提供宣传辅导服务、依法依规征收税费。
善为，当好服务群众“贴心人”
因企业经营停滞，被执行人某公司近4年来一直欠缴职工养老保险费。法院、税务工作人员了解情况后，马上联系企业职工代表召开三方联席会议协商解决方案，最终法院在司法拍卖款中划缴养老保险费112万元，有力地保障了劳动者合法权益。
紧扣全市“心连心走基层、面对面解难题”主题活动，市中级人民法院和市税务系统把为民情怀、善为导向融入协作中。
双方联手加强涉税指引、编印《办理指南》、完善不动产司法拍卖公告，详细清晰地公示或突出涉税风险提示。开发设计不动产司法拍卖税费测算工具上传网络，供公众下载使用，只需输入相关参数，5秒内交易双方应缴税费明细便可准确算出。
成立全省首支“税法银”联合党员先锋队，破除体制机制障碍和部门工作壁垒，推动司法服务、税费服务与权证登记服务互融互促，法拍房买受人完税后，2个工作日内即可完成不动产登记的登簿缮证。
聚焦建筑领域历史遗留问题，联合住建、资规、公安等部门开展处置工作，集中解决4批次建筑领域企业相关的办证资料不全、票据遗失、房产更名等历史遗留问题，协调解决1393处不动产办证难题，努力在工作实践中展现服务民生的温度。
