湖州：聚焦“三个理性”，突出“数实融合”，打造“情指行”一体化合成作战样板|全球播资讯
4月17日，湖州市公安局吴兴区分局合成作战中心在日常研判中发现一名疑似湖北崇阳县命案逃犯，中心立即组织专门力量开展深入研判，通过专业手段侦查，最终确认嫌疑人身份。随即，民警迅速前往其落脚点，将潜逃28年的命案逃犯叶某抓获归案。
“现在不论接处警还是办案，都感觉背后有靠山，心中有底气，不是一个人在战斗。”民警感慨。“情指行”一体化机制改革以来，吴兴区接处警到达现场时间平均缩短5至6分钟，群众对处警满意率同比上升12.5%。
“快速破案、抓获嫌疑人离不开合成作战中心的支撑。”吴兴区分局党委委员、副政委、政治处主任兼情报指挥中心主任刘俊说，警种协同作战，很快确定嫌疑人的身份和逃跑方向，并对他进行跟踪，实时推送给街面巡逻力量进行追捕，整个过程一气呵成、无缝对接。
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当数字化改革的春风吹来，湖州公安撬动了大情报全面主导警务战略下的“情指行”一体化的支点，全面构建起“芯大脑+云眼睛+智手脚”为赋能支撑的合成作战体系，不断推进“三轮驱动”向“三个理性”跃升，人民群众安全感满意度始终保持全省前列，助力平安指数连续2年全省第一，平安湖州“十六连冠”。
警力在哪里、到达现场需要多长时间？一张图了然于胸；哪里治安最复杂、应该投入多少警力？平台上实景展示。在长兴县公安局合成作战中心，数据网罗所有警情要素。而这一切，离不开“公安大脑”的技术支撑。
今年3月，通过可视化警情热力图，长兴公安发现随着天气温度的上升和夜宵经济的发展，长兴县龙山街道一商业综合体发生多起酒后人员滋事或肢体冲突事件。在多维警情分析模块上，该处已然成为了一个治安热点区域。长兴公安迅速调整警力勤务，加强对该区域的巡逻力度，开展武装临检等。伴随着热力图周边资源移动警力的聚集，高压管控态势也逐渐形成。经过半个月的整治，区域治安滋事警情断崖式下降。
在“公安大脑”的顶层设计上，湖州公安围绕“算料+算力+算法”制造逻辑，构建“1612+N”数字赋能新体系，不断提升合成作战“时、度、效”。
“我们围绕‘海量、实时、精准’的需求，依托‘湖仓一体’大数据生态，搭建四网数据通道，全量归集‘五跨数据’，实现与湖州城市大脑、浙警智治平台级联贯通、融合共享。”湖州市公安局大脑办负责人介绍。
同时，统筹、优化全市算力基础设施建设，构建市县一体化警务云计算平台，在全省率先建成新一代公安信息网。
此外，围绕风险监测预警、精准指挥调度、打防管控服等合成作战核心业务的算法需求，封装融合通信等通用组件。建立预警预测算法模型统筹统管机制，对全市460个算法纳入统一管理、实行算法验证，进一步提升大数据预警预测的精准性、实效性。
“没想到，打了一通电话，当天就把问题解决了。”近日，湖州的王先生向“12345”反映“楼上邻居噪音扰民”，“12345”将该警情一键送达至“110”，辖区派出所民警迅速到场，并很快解决了王先生的这件烦心事。
湖州市12345热线与110平台的互联互通，不仅有效解决了非紧急警务警情占用110资源难题，也提升了12345热线听民声、纾民困、聚民意的桥梁纽带作用。2022年，湖州12345热线“一键推送”110平台信息均得到紧急及时处置，办结率100%，非警务类警情也实现了全量分流。
在湖州，一个合成作战中心，就是一个“最强大脑”。各区县局实体化常态化高效运行合成作战中心，确保“情指行”一体化运行机制的落地生效，全力打造合成作战“作战群、动力源、能力集”。
“我们一直在进行机构重组，构建合成作战新体系。”湖州市公安局大脑办负责人介绍，“情指行”一体化合成作战打造指挥中枢，以体制破壁为切入口，突出机构创新牵引资源联动，构建“1+4+9”运行架构，干部职数、警力编制向中心倾斜，并凸显其统领地位；整合“9+4+N”合成作战体系，确保任务清晰、职责明确，彻底解决“小马拉大车”问题。
在纵向贯通上，建设“市、区县、所队”三级合成作战体系，全市7个区县局合成作战中心全部高标准运行，74个派出所综合指挥室、57个交警中队数字勤务室、6个高速交警大队数字作战室均实现人员、机制、指令“三到位”。
在横向联通上，市域抓联动，在省内率先实现110和12345、“141”基层治理平台高效联动对接；县域抓联勤，迭代升级社会治理中心；镇域抓联处，依托镇街社会治理分中心，全域推进警源联治中心实体化运作，形成公安、市场监管、综合执法、司法等基层联治联处合力。
景区爆满、酒店满房、商铺排队……自从南浔古镇永久免票后，每天都是“人从众”。门票免了，游客来了，对景区的考验正式开始了。“我们调整了PTU的勤务，采用车巡与步巡相结合的方式，及时受理群众报警、求助。”景区派出所所长熊宛斌介绍，他们通过巡逻警务前置、服务群众前移，最大限度挤压违法犯罪空间，维护景区重点部位治安秩序。
提升合成作战响应度，更好回应群众所期所盼。南浔古镇PTU，是湖州83支轻、重装PTU和TPTU等应急处突力量中的一个缩影。
在湖州市公安局织里公安分局为企服务窗口，显现出一番忙中有序的景象：办公大厅内，包含民警、律师、银行工作人员在内的12名顾问各司其职，或提供户籍迁移服务，或进行劳资纠纷调解，通过“民芯对讲”系统实时处置警情。
而这一场景的背后，联通着织里分局合成作战中心“数字驾驶舱”。一舱定乾坤，合成作战，掌控着全局“e企安”工作体系的运转。
在德清，公安局合成作战中心上线全省首个警情多维智能分析应用，其中“超时预警”模块，可实时查看首批警力5分钟未到场情况，第一时间提醒出警民警尽快处置。截至目前，湖州公安创新构建60个8分钟快速反应控制圈，在线搭建“处警用时提醒”模块，全市出警平均用时减少46.1%，8分钟内重复报警同比下降18.95%。
如今，湖州公安“大脑”能第一时间对全量警情进行“危、高、中、低”风险评估，并实时将风险推送至处警民警手机端，让数据“跑”在到达现场之前；第一时间辅助指挥，依托“湖警智治·芯大脑”实时调取警情周边视频、警力、装备等警务资源，让基层“不是一个人在战斗”。
在湖州看见美丽警队！湖州公安围绕党政所需、群众所盼、基层所想、未来所向，不断扬优势、补短板、强弱项，以效率变革、动力变革促进质量变革，实干争先，全面提升合成作战的获得感。
聚焦“三个理性”，突出“数实融合”
湖州公安将全力打造
“情指行”一体化合成作战湖州样板
构建最具驱动力的数字赋能体系
为加快打造“六个新湖州”
高水平建设生态文明典范城市
贡献公安力量
本文由“湖州七彩警薇”微信团队出品
审核：徐娅莉 责编：王琪 编辑：小森
公安机关人民警察办案调查，一律通过上门或者请当事人到派出所等公安场所的方式面见当事人，绝不会通过电话或者网络直接调查处理，更不会要求当事人汇款、转账。与此不符的，公民可视为涉嫌诈骗行为，可直接拨打110报警或拨打湖州市防诈热线2250000。
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